养老保险制度,养老保险制度哪一年开始的

1. 养老保险是哪一年开始实施的？哪一年以前视同缴费？
2. 什么是基本养老保险制度？

养老保险是哪一年开始实施的？哪一年以前视同缴费？

我国的养老保险制度分”三个阶段”循序渐进稳步推进的。

一、国有企业合同制职工

1987年国务院出台《国营企业实行劳动合同制制度的暂行规定》中明确规定，国家对劳动合同制职工的退休养老保险实行社会統筹。1986年1月国有企业合同制职工(包括全民合同制、集体合同制、亦工亦农合同制职工)开始缴纳养老保险，之前视同缴费年限。

二、固定工(长期工)

1992年国务院出台《关于深化养老保险改革的通知》及细则。1993年1月国有企业的固定工(包括差额事业单位职工、自收自支事业单位职工、事业单位企业化管理单位职工)，开始缴纳养老保险，之前视同缴费年限。

三、机关、事业单位

2015年国务院出台《关于机关事业单位工作人员实行养老保险制度的决定》(国发[2015]2号)文件，明确规定2014年10月1日执行，机关单位职工(公务员)、全额事业编单位(参公事业单位，公益一类单位)职工开始缴纳养老保险，之前视同缴费年限。

视同缴费年限的认定有明确规定。

①、缴纳养老保险之前在非公有制单位工作，不得认定视同缴费年限。

②、因工作关系，需要调动工作因而改变身份，但在原单位未按规定缴纳养老保险的不得认定视同缴费年限，补缴费后可认定为视同缴费年限。

1986年10月，国家开始出台社保的试点政策，在国企实行合同制试点，没有立法也没有任何措施，只是处于小部分企业试点阶段。1992年后国家出台了《关于深化养老保险改革的通知》，从1992年以后开始向全国实行合同制之后社保就全面推广和普及。1996年开始建立个人账户，也就是说从1996年开始实行社保全覆盖。如果你是1992年以后开始缴纳社保的，那你92年之前的工龄就作为视同工龄，然后和你的实际缴费年限和并计算你退休时的养老金。

各地实行社会养老保险时间不一，视同缴费时间有很多计算方法。

视同缴费年限：指参保职工实际缴费年限之前的按国家有关规定计算的连续工作年限。

根据职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法全文

【发文字号】：劳办发〔19***〕116号

【执行时间】：19980101

【信息来源】：劳动部

职工基本养老保险个人帐户表式共分八表，供各地社会保险经办机构在本地进行职工基本养老保险个人帐户管理时使用，各地社会保险经办机构可结合本地实际情况在本表式的基础上增加栏目或其它所需表式。本表式中的主要指标解释如下：

……

17、视同缴费年限，指参保职工实际缴费年限之前的按国家有关规定计算的连续工作年限。

1989年全国4个城市为试点，(养老保险缴费是新加坡模试，我们移植并做许多整改)。1.1992年推广全国(有的1993年开始，有的1995年开始参照执行，参扦不齐)。全国4个城市搞试点，开始打破“国营企业单位和集体企业单位的固定工“铁饭碗"，也就是企业转制，自负盈亏，企业用工制度改为，自主招工，是“合同工"，能进能出。……正确来说就是1992年。2.2007年全国统筹社保缴费资金)。3.缴费年限是1992年以前国营企业和集体企业单位招工的固定工，有市(县以上)劳动局办理《招工审批表》的职工。4.养老保险缴费一开始每人每月单位20元，个人3元，后来逐步以社会平均工资总额，计算每个年度(每人每个月)缴费多少养老金和医保费。5.这里重新说明:视同缴费年限(过渡养老金)不是每一个职工都有，必须滴《企业招工审批表》档案，並且参加社会养老保险缴费最低15年，……

从1996年1月1日起，我是外企员工，94年入职，2016年失业，2019年退休，退休工龄只算了20年。也就是说96年前的工龄根本没有算到退休工龄里去。事业单位就不同。

什么是基本养老保险制度？

基本养老保险是国家根据法律、法规的规定，强制建立和实施的一种社会保险制度，主要是为保障老年人的基本生活。

退休前参加基本养老保险的老年人，达到法定退休年龄时累计交满十五年的，可按月领取基本养老金。达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，要缴费至满十五年，才能按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

【法律依据】

《中华人民共和国老年***益保障法》第二十八条规定：

国家通过基本养老保险制度，保障老年人的基本生活。

《中华人民共和国社会保险法》第二条规定：

国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下，依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

《中华人民共和国社会保险法》第十六条规定：

参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老保养老金。参加基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按国务院规定享受相应的养老保险待遇。