19***年下半年,以***为领导的十五届党中央委员会,提出退休双轨制,1999年,国务院发布《国家双轨退休制度实施细则》,一般工人继续按照旧的退休制度领取退休金,而具有高级职称或者具有较高社会保险缴费记录的人则可以根据新的制度领取更高的退休金,这一制度被称为《退休双轨制》。属于第十五届***定。
是***制定的政策。新中国成立至改革开放前期中国在退休政策上实行的是一轨制。19***年下半年***把养老金分成二个等级,企业退休人员领的是“基本养老金”,而对机关和事业单位的退休人员却给的高,叫“养老金”。而且机关事业单位是不需要缴纳养老保险的。“双轨制”问题始于1995年,国家率先对企业养老制度进行社会保障改革,实行企业和个人共同承担为内核的“统账结合”模式。机关和事业单位未列入改革范围,依旧由国家财政完全拨付。这就形成了在养老制度上,企业和机关事业单位两种截然不同的“双轨”模式。
退休双轨制是第三届国务院***定的
在78年推出的退休双轨制,是指国家干部和财务人员同时实行两种制度,职务以上、年龄60周岁以下的干部可以选择聘用或者退休,财务人员则实行年龄、退休金和养老金三位一体的政策
退休双轨制的实行,一定程度上缓解了干部人数过多、过龄和待遇分配不平等等问题,但也引发了一些新的问题,例如职务补贴与养老金的巨大差距等等
2015年1月14日,国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革,机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,由单位和个人共同缴费。
退休金双轨制改革是从2014年开始的,到2024年结束。其目标是理顺企事业单位退休金的不合理部份。到2024年,公务员,事业单位和企业退休的人退休金就会比较合理了。
上世纪90年代,为适应***经济体制向社会主义市场经济体制转轨要求,中国在企业先行建立社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,实现单位保障向社会保险转变。机关事业单位养老保险制度改革相对滞后,总体上仍然实行单位退休养老制度。
由于改革进程的不同步,20多年来机关事业单位与企业的养老制度在筹资方式、待遇计发调整和管理方式上的不同,造成退休后因身份不同而养老金悬殊的“双轨制”,这种现象长期以来饱受质疑。
有研究显示,中国城镇职工缴纳养老保险,退休后养老金仅为其工作时收入的50%左右;而机关事业单位人员不需要缴费,却能拿到70%-80%。
财政部财政科学研究所的研究显示,2013年城镇职工基本养老保险月人均养老金近1900元,事业单位月均养老金是企业退休职工的1.8倍,机关公务员退休人员养老金水平是企业的2.1倍。
“中国公务员与事业单位职工退休金***取现收现付财务模式,实行财政供款、预算管理、单位包办等,个人不需缴费。”中国人民大学教授郑功成说,“这样有违公平正义,因为财政资金不应替代个人为自己养老承担义务。”
改革的基本思路是一个统一、五个同步。“一个统一”,即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。
退休金双轨制是指在养老保险制度中,根据不同的参保人群设立不同的退休金发放标准。一般来说,双轨制分为基本养老金和个人账户养老金两个轨道。
基本养老金是根据参保人员的缴费年限和工资水平确定的,而个人账户养老金则是根据个人缴费和投资收益来计算的。
这种制度可以更好地满足不同人群的养老需求,提高养老保障的公平性和灵活性。
据我所知,越南的退休金制度并没有***取双轨制。实际上,双轨制是中国特有的退休金制度安排,其根源在于***经济时代向市场经济转型期的特殊产物。双轨制是指不同用工性质的人员***取不同的退休养老金制度,一是***部门、事业单位的退休制度,由财政统一支付的养老金;另一是社会企业单位的缴费型”统筹制度。而其他国家,如越南,往往***取单一的退休金制度。
[免责声明]本文来源于网络,不代表本站立场,如转载内容涉及版权等问题,请联系邮箱:83115484@qq.com,我们会予以删除相关文章,保证您的权利。转载请注明出处:http://www.dtbxdl.cn/post/842.html